Public Support for Italian Cinema: Foundations, Policy Instruments and Economic Effects since Law No. 220 of 2016

The thesis analyses public support for the Italian film industry as a point of balance between cultural protection and industrial policy. After reconstructing the economic rationale for State intervention, from market failures and positive externalities to merit goods and cultural exception, the study examines the evolution of the Italian system up to Law 220/2016 and the tax credit reform introduced between 2024 and 2025, which strengthens eligibility requirements, controls, traceability and industrial conditionalities. The empirical section combines DGCA and Cinetel data on one thousand feature films released between 2019 and 2024 and investigates the relationship between the intensity of public support and theatrical performance.

La tesi analizza il sostegno pubblico al cinema italiano come punto di equilibrio tra tutela culturale e politica industriale. Dopo aver ricostruito le ragioni economiche dell’intervento dello Stato, dai fallimenti di mercato alle esternalità positive, ai merit goods e alla cultural exception, il lavoro esamina l’evoluzione del sistema italiano fino alla Legge 220/2016 e alla riforma del tax credit introdotta tra il 2024 e il 2025, che rafforza requisiti, controlli, tracciabilità e condizionalità industriali. La parte empirica integra dati DGCA e Cinetel su mille lungometraggi distribuiti tra il 2019 e il 2024 e studia la relazione tra intensità del sostegno pubblico e performance theatrical.